运输管理费及其征收

一、运输管理费

    据一九四一年出版的江西省政府训令《驿运管理》载：“凡经本处各级驿运机关调派之运输工

具，除依照规定核算运费外，并遵照中央规定，按运输数额征收 5% 之驿运管理费”，可知运输管

理费民国时期便已开征。但本县运输管理费何时开始、如何征收，因史料不足无法论定。解放初期

，本着“取之于民，用之于民”的精神，运输管理费的征收十分微薄，主要是作为 事业费，用于

管理机构开支、管理人员工资、运输管理设施的修建。一九八 0 年前，主要征收对象是拖拉机和

板车等运输工具。故一直名为：“民间运输管理费”。一九八一年，县政府发出《关于运管费的征

收标准的通知》，征收标准定为运输费总额的 3% 左右。但因交通事业不够发达，年征收不过

2000 元。随着市场经济进程的不断深入，运管费的征收也因此发生变化。

二、运输管理费的费率及其征收

    一九八六年，国家交通部、财政部发布《公路运输管理费征收和使用规定》，规定“运管费按

经营者的营业收入计征，最高不超过百分之一”。一九八八年，江西省交通厅、财政厅以财工字

232 号文件规定：“客、货运输 ， 搬运装卸及运输服务的运管费按经营者营业收入的百分之一计

征”。一九九 0 年吉安地区交通局、财政局发出：“鉴于 1988 年货运价和 1989 年客运价已调

高，对过去难以按营业额计收运管费的单位和个人（联户）的车辆实行的足额征收费率已明显偏低

，与实际征收情况和 1% 的征收费率相差较大，影响了国家规（税）费收入。为加强公路运输管理

事业的发展，确保规费的征收，……现将运管费定额征收率调整如下：客运车辆，16 座以上（含

16 座），每座每月 1.5 元；6 座至 15 座，每座每月 2 元；5 座以下（含 5 座），每辆每月

20 元。货运车辆、汽车、中四轮，每吨每月 10 元；大中拖、小四轮每吨每月 8 元；手扶拖拉机

每吨每月 6 元；三轮货车每辆每月 5 元；非机动车每辆每月 4 元；汽车挂车减半征收。凡能按

营业性总额 1% 上缴的专业运输单位，由各运管部门查帐征收。

    一九九二年，吉安地区物价局、财政局、交通局再次发出《关于调整公路运输管理费定额征收

标准的通知》，将公路运输管理费征收标准调整为：客车，20 座（含 20 座）以下跨省每月每座

7 元；跨区每月每座 6 元；县（市）城至县城每月每座 5 元；乡镇至县城（含经过县城）每月每

座 4 元；乡镇至乡镇每月每座 3 元；21 座（含 2 座）以上跨省每月每座 55 元；跨区每月每

座 45 元；县（市）城至县城每月每座 35 元；县城至乡镇每月每座 2.5 元；乡镇至乡镇每月每

座 1.5 元。

    货车，社会每种类型货车（含客货双排座车）及中四轮（一吨以上），按吨位计征，即省外运

行每月每吨 20 元；省内运行每月每吨 15 元；区内运行每月每吨 10 元。大中拖拉机按吨计征，

每月每吨 9 元；小四轮（一吨以下）每月每辆 15 元。手扶拖拉机按辆计征，每月每辆 8 元。后

三轮摩托车按辆计征，每月每辆 5 元。非机动车每辆每月 4 元。汽车挂车按吨位减半征收。

    机动车辆维修，一、二类机动车辆维修业户仍按查帐征收，即按月营业总额 1% 计征；三类机

动车辆维修业户按地处县（市）城内每月每户定额征收 80 元；地处乡镇（城郊）每月每户定额征

收 60 元；四类机动车辆维修业户，每月定额征收 30 元。该标准与一九九 0 年调整标准相较，

增幅较大。这是运价上扬幅度大的原因所致。本县运管所严格按上级文件实行。到 一九九九年，

全年征收运管费 48 万元。二 000 年十月止，己征收 46 万元，估计全年与一九九九年持平。